中国教育在线浙江站讯  自1999年，浙江大学城市学院成为第一批经教育部批准设立的独立学院后，目前全省20所高校共设置独立学院22所。虽然通过设置独立学院，有效缓解了多样化教育需求与高等教育资源短缺的矛盾。不过，独立院校的发展依然面临许多亟待解决的困难和问题。

近日，省教育厅会同省财政厅等六个部门共同出台了《关于支持独立学院发展的若干意见》（以下简称《意见》），支持浙江独立学院的发展。

浙江省教育厅计财处相关负责人说，经过十几年的建设发展，我省独立学院无论是办学规模还是办学水平都走在全国前列，已成为我省高等教育的重要组成部分。2015年，全省独立学院招生4.32万人，占全省普通本科高校招生数（15.28万人）的28.27%；在校生数17.41万人，占全省普通本科高校在校生数（60万人）的29.02%，

2008年，教育部颁布26号令，决定用5年时间在全国推进独立学院的规范设置。但近年来，全国292所独立学院中，除43所通过转设为独立民办普通本科高校实现规范设置外，尚未启动开展国家级规范验收工作，使得浙江多数独立学院规范设置工作进度放缓，政府各项支持政策不能及时跟进。

记者了解到，之前独立学院来性质不够清晰，“既公又民”的混合所有制体制，使其陷入公办民办“两不靠”的尴尬局面。此外，独立学院办学主体地位不明确，由于性质不清晰，管理体制不明确，独立学院无法真正享有与普通民办本科高校同等的办学主体地位。办学特色不突出、办学经费来源过于单一、队伍建设比较薄弱等问题也比较突出。

为此，浙江决定先行启动独立学院规范设置工作，并制订出台支持独立学院发展的配套政策，明确独立学院坚持应用型高校发展方向。

据介绍，《意见》从两个方面对独立学院提出规范要求，一是着力落实独立主体地位，要求落实好“七独立”，即具有独立的校园和基本办学设施，实施相对独立的教学组织和管理，独立进行招生，独立颁发学历证书，独立进行财务核算，应具有独立法人资格，能独立承担民事责任；二是着力理顺体制机制，要求处理好三层关系，即与政府的管理归属关系主要是基于母体高校的隶属关系，与母体高校的责权利关系主要是基于产权持有比例，内部运行管理机制主要是基于学校章程。

《意见》明确了独立学院的办学自主权，那么在专业设置方面会考虑哪些因素？省教育厅高教处相关负责人介绍，高校本身的培养计划依据市场规律和自身规律而定，专业的设置需要适应社会的发展，遵循人才培养规律，不宜盲目跟风。

那么，对于《意见》的出台，各独立学院有什么看法？浙江工业大学之江学院郑雅萍书记告诉记者，《意见》的出台，表明了浙江省走在前列。得到支持后，学校将增强内涵建设，强化学科专业特色，提升办学水平。　　

太阳成集团tyc33455ccwww石道金院长表示，《意见》的出台最大受益群体是广大教职工和学生。他身边的老师都在网上议论这项政策，纷纷表示非常好，有利于教师发展和人才培养；浙江财经大学东方学院沃健院长说，《意见》的出台是独立学院发展的及时雨，也正是浙江省“依法办校”的体现。

同济大学浙江学院常务副院长黄自萍说，作为省外高校创办的独立学院，同济大学浙江学院更需要“独立”的身份。“不过，虽然有了办学自主权，但独立学院仍然可以享受母体的优质资源。”

浙江省独立学院一览

浙江大学城市学院

浙江大学宁波理工学院

同济大学浙江学院

杭州师范大学钱江学院

宁波大学科学技术学院

浙江工业大学之江学院

浙江财经大学东方学院

浙江工商大学杭州商学院

绍兴文理学院元培学院

杭州电子科技大学信息工程学院

浙江师范大学行知学院

嘉兴学院南湖学院

上海财经大学浙江学院

湖州师范学院求真学院

温州大学瓯江学院

温州大学城市学院

中国计量学院现代科技学院

浙江海洋学院东海科学技术学院

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温州医科大学仁济学院

浙江理工大学科技与艺术学院

浙江中医药大学滨江学院

媒体链接：

http://www.eol.cn/zhejiang/zhejiang_news/201604/t20160419_1388920.shtml

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